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莆田市检察机关简易程序刑事案件集中办理机制初探

发布时间:2019-06-22 18:57 来源:未知 编辑:admin

  “我们的检察干警年办案量都在百件以上,工作量可想而知。在案多人少的情况下,提高刑事诉讼效率、彰显公平正义显得更加重要和迫切。”近日,莆田市检察院公诉处处长吴剑武简单的几句话,道出了该院试行简易程序刑事案件集中办理机制的初衷。

  2015年7月,莆田市检察院依托荔城区检察院,正式开展简易程序刑事案件集中办理试点工作。截至2016年5月1日,共向法院集中移送起诉案件15批107件108人。案件提起公诉后,均采用集中审理模式;认定事实、定性、情节、量刑建议等获得法院判决的支持,起诉准确率100%,上诉率为零;从立案到审结,时间平均缩短50%,颇见成效。

  案管部门快速分案,侦查监督部门审查完毕后作出是否逮捕决定,公诉部门尽快审查并作出是否起诉决定办理简易程序刑事案件,在守住公正的基础上,莆田市荔城区检察院突出了一个“快”字。

  据该院公诉科吴梦冰科长介绍,这几年随着社会经济发展,莆田市刑事案件数量增多。随着扒窃、醉驾行为入刑,轻微犯罪数量不断增加,案多人少矛盾更加突出。“即便是最轻微的刑事犯罪,从立案、起诉到审判,正常整个程序也需要3-6个月”。为了有效实现繁简分流,提高办案效率,优化司法资源配置,在全面推行轻微刑事案件快速办理机制后,荔城区检察院配套建立了轻刑案件审查确认机制、办案时间节点控制机制、专人办理和文书共享机制、审批流程简化机制等四项保障机制。在此基础上,优化过去办理方式,形成了“轻刑快办”的专业模式。

  “我们挑选、组织了具备一定公诉经验、业务能力强的3名干警,组建集中办理团队。在实现繁简分流的同时,通过案件、人员的相对集中,推动专业化水平和案件流转效率的提升,努力办好刑事案件集中审理。”该院郭紫棋副检察长介绍。

  “针对危险驾驶、交通肇事、故意伤害等轻微刑事案件,在提起公诉前,我们指定专门的公诉人员,对案件进行专人承办、集中起诉、集中出庭;其次,在起诉的同时将所有证据随案移交,在开庭前确保审判人员对案件的事实及所有证据提前查阅,对整个案子的事实证据做到了然于心。”吴梦冰介绍。

  “轻刑快办模式在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下,指定专人办理,严格控制时间节点,最大限度地压缩在流转、分案环节的时间。从而保证快办案件的及时、准确办理,极大地提升了司法效率。”吴剑武说。

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